오세훈 서울시장이 5일 서울시청에서 '서남권 대개조 2.0'을 발표했다. 서남권의 도시구조를 근본적으로 재편, 도시 발전과 혁신의 무대이자 미래 혁신산업과 일자리가 자라나는 공간으로 만들겠다는 취지다.

서남권 대개조 2.0은 지난 2024년 2월 발표한 1.0의 후속조치로, 1.0이 산업·주거 기반을 다진 반면 2.0은 그 성과를 동력 삼아 산업생태계를 고도화하고 대규모 재정과 민간 투자를 결합하는 것을 골자로 하고 있다.
1.0은 지난 2년간 준공업지역 규제 완화, 노후 주거지 정비 기반 마련, 도림천·안양천 일대 수변활력거점 조성, G밸리 녹지공간 개선사업 착수 등의 성과를 거둔 바 있다.
이에 이번 2.0은 총 7조 3천억원을 투입하며, ▷사통팔달 교통체계 확립 ▷첨단산업 거점 조성 ▷신속한 주택공급 ▷녹지축 연계 확산 등의 4대 전략을 수립했으며, 세부 내용은 아래와 같다.

■ 교통 : 서부선 등 신규 철도망, 남부순환지하도로 등 조성

먼저 지역 곳곳을 촘촘히 잇는 철도망과 도로 신설·확대로 사통팔달 교통인프라를 완성해 접근성을 획기적으로 개선하고 지역 발전을 촉진한다.
지역 연결성 강화를 위해 강북횡단선, 목동선, 서부선, 난곡선 등 4개 주요 노선을 조속히 추진해 대중교통 사각지대를 해소하고, 목동 재건축과 난곡 재개발 등 미래 교통수요 증가에 선제적으로 대응할 계획이다.

또한 상습 정체 구간을 해소하고 지상 공간을 시민에게 돌려주기 위한 도로 신설·확대도 본격 추진한다.
남부순환지하도로는 개화동(강서구)~신림동(관악구) 15㎞ 구간에 지하도로를 신설하며, 현재 공사중인 신림~봉천터널을 더한다.
국회대로는 신월IC~국회의사당 교차로 7.6km 구간에 연장 4.1km의 지하차도를 신설하며, 지상부에 친환경적 테마형 공원을 조성한다.
서부간선도로는 현재의 4차로를 5차로로 확장하고, 보행육교와 덮개공원을 설치해 교통 흐름을 개선하는 한편 안양천과의 접근성을 높인다.

특히 강남순환로를 신림봉천터널을 통해 남부순환로까지 연장해 서남권 지하고속도로를 완성, 강남에서 강서까지의 이동시간을 기존의 70분에서 40분으로 단축시킬 계획이다.

■ 산업 : 마곡·온수산단, G밸리 혁신플랫폼 거듭난다

수십 년간 보호라는 명목 하에 규제에 묶여 낙후됐던 서남권 준공업지역을 최첨단 산업과 양질의 일자리가 공존하는 공간으로 재정비한다.
산업혁신구역 지정 등 파격적인 제도 도입과 저이용 부지 고도화, 인재양성기관 설립 등 기술-인재-문화가 융합된 고부가가치 성장거점을 조성하겠다는 취지다.

이를 위해 서울 3대 산업단지인 마곡·온수산업단지와 G밸리를 생산기지를 넘어 연구와 창업, 생활이 하나의 공간에서 선순환하는 혁신플랫폼으로 재편한다. 
마곡산단은 유보지를 복합용지로 전환해 문화·편의시설 유치 및 피지컬 AI 산업거점으로 만들고, '마곡형 R&D센터(4개소)'를 건립해 산업·연구기능이 결합된 문화선도 산단으로 변모한다.
온수산단은 지구단위계획을 재정비해 기반 및 지원시설을 확충하고 노후 산업공간은 뿌리산업 기반의 스마트 산업단지로 조속히 개발한다.
G밸리는 국가산업단지계획을 전면 재정비해 교학사, 마리오아울렛 등 특별계획(가능)구역 복합개발을 추진하고, 산업단지 내 지식산업센터 119곳의 지원시설 비율을 15%~20%에서 법정수준(30%)까지 확대한다. 

이와 더불어 1.0 이후 규제완화로 장기간 지연된 사업들이 하나씩 움직임을 보이는 가운데, 공업지역기본계획 수립으로 체계적인 관리 틀을 마련하고 산업혁신구역 지정에도 나선다.
온수역 럭비구장 부지에는 '기술인재사관학교 서남캠퍼스(가칭)'를 조성, 로봇 자동제어·스마트물류 등 융복합·첨단산업 특화 직업훈련을 통해 연간 500명의 기술인재를 양성할 계획이다.
고척동에는 첨단 IT 제조·검증·데이터분석 기능을 갖춘 '서울 테크 스페이스'를 조성해 서남권 첨단제조 혁신거점으로 육성한다.
이와 더불어 벤처창업 지원과 연구·교류 기능을 결합한 창업거점 공간 '관악S밸리'를 통해 청년 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 도모한다.

대규모 개발부지와 역세권, 사전협상 대상지, 유휴 상업공간 등 잠재력 있는 저활용 부지는 전략적으로 재편해 지역 활력을 이끄는 새로운 거점으로 조성, 서남권 전역에 성장 파급효과를 확산한다. 
신정동 일원에 있는 약 10만 4천㎡ 규모의 서부트럭터미널 부지는 ICT 기반 물류 시설과 상업·주거·업무·생활체육 기능을 갖춘 '도시첨단물류단지'로 전환, 약 1조 9,400억원 규모의 민간투자를 통해 복합개발을 추진한다.
온수역은 역세권 중심 복합개발로 상업·업무·주거 기능을 강화하며, 동여의도 주차장 부지는 사전협상 제도를 통해 그 위상에 걸맞는 고도화된 개발계획의 마련에 나선다.
금천 공군부대 부지는 공간혁신구역 선도사업을 추진하고 G밸리와 연계, 산업·주거·문화 기능을 결합한 직주근접형 컴팩트시티로 조성한다. 
시흥동 중앙철재종합상가는 시장정비사업을 통해 상업·주거·생활편의시설이 결합한 복합공간으로 재편한다.

■ 주거 : 신통기획 84개소 및 모아타운 37개소 신속 정비

신속하고 다양한 주택을 공급하고 편의시설을 확충해 '살기 좋은 주거환경 조성'을 앞당긴다. 직주근접 수요가 높은 지역 특성을 고려해, 일자리와 주거가 균형 있게 공급되는 구조를 완성한다는 계획이다.

먼저 서남권 내 신속통합기획 84개소(재개발 49개소, 재건축 35개소) 중 52개소가 기획(자문)완료 후 36개소가 정비구역으로 지정됐으며, 기획(자문) 중인 32개소도 신속히 완료할 계획이다.
모아타운(37개소), 모아주택(1만 1,996세대)도 계획대로 추진해 소규모 정비를 활성화하며, 가양·등촌 택지개발지구(3만 9,792세대)는 관련 절차를 신속히 추진해 재건축 추진에 박차를 가할 예정이다.
신통기획 및 모아타운·모아주택을 2030년까지 약 7만 3천호의 주택을 착공하며, 당산공영주차장 및 남부여성발전센터 부지에 총 580세대 규모의 '양육친화주택'을 건립하겠다는 게 서울시의 설명이다.

또한 양질의 주거공간 확충은 물론 삶의 질을 끌어올리는 기반시설로 건강과 여유를 누릴 수 있는 시민 일상공간을 만들어간다.
서부트럭터미널은 도시첨단물류단지로의 전환을 통해 첨단·대형 물류시설, 종합체육시설(신정체육센터) 및 복합문화시설을 조성한다.
이어 목동운동장·유수지는 스포츠·문화복합 기능을 강화하고, 업무시설 및 주민 여가공원을 조성한다.
개봉동·개화산역 공영주차장은 약 1,500억원 이상의 민간투자를 유치, 행정복지센터, 시니어타운을 만들어서 시민들이 언제든 즐기고 누릴 수 있도록 새로운 생활여가거점으로 재탄생시킨다.

■ 녹색 : 서울초록길·수변활력거점, 제2세종문화회관 등 확보

산업화 과정에서 잃어버린 녹지공간을 회복하고 수변 거점을 중심으로 문화시설을 확충해 서남권의 '그린 프리미엄'을 완성한다.
이를 위해 공원과 녹지를 확대 조성하고 생태하천 복원과 수변거점 조성으로 일상 속에서 쉼과 여유를 누릴 수 있는 생활공간을 확충할 계획이다.

G밸리 일대에는 가로수와 띠녹지로 구성된 도심형 가로숲을 조성하고, 노후 공개공지는 공유정원으로 전환해 산업단지를 녹색 여가공간으로 탈바꿈시킨다.
또한 급격한 도시화로 단절된 숲·공원·하천을 선형으로 연결하는 '서울초록길'을 내년까지 48.4km 규모로 조성, 녹색 인프 라를 유기적으로 잇는 생태 네트워크를 구축한다.
안양천과 도림천에는 수변카페와 수상레저시설 등을 도입해 시민이 머물고 즐길 수 있는 감성형 수변공간을 조성, 계절별 축제와 거리공연, 다양한 문화 프로그램도 운영해 수변을 문화 플랫폼으로 발전시킨다.
이와 더불어 도로 하부에 복개된 봉천천을 생태하천으로 복원해 보라매공원 녹지축과 연결하고, 도림천2지류는 기존 친수기능을 상실한 신림1·2구역에 재정비촉진계획과 연계해 자연친화형 하천으로 복원한다.

부족한 문화인프라와 매력공간도 대폭 확충한다. 여의도공원에는 한강과 어우러진 혁신적 디자인의 랜드마크 '제2세종문화회관'을 건립하고 2030년 개관하겠다는 계획이다.
또한 가산디지털단지역은 직장인 대상 e-스포츠와 휴게공간으로 신목동역은 러닝·스크린 파크골프, 마곡나루역은 서울식물원과 연계한 러닝 거점 공간으로 특화 조성한다.
노후 역사들은 공공기여와 연계해 디자인을 특화하고 지역 맞춤형 콘텐츠를 도입해 시민이 찾는 생활문화 공간으로 재탄생시킨다.

이외에도 서울시는 젊은 직장인들의 유동인구가 많은 G밸리의 가산디지털역과 구로디지털역 등 인근 건물에 디지털 전광판을 활용한 미디어 플랫폼을 구축·운영하겠다고 밝혔다.
향후 G밸리 일대를 '옥외광고물 특정구역'으로 지정, 건물 벽면이용간판(전광판) 설치 크기를 완화해 적용할 예정이라는 게 서울시의 설명이다.

오 시장은 "서남권은 오랜시간 서울 성장을 뒷받침해 온 산업의 엔진으로 새로운 비전으로 가치를 높이고 다시 한 번 도약해야 할 시점"이라며 "교통 인프라부터 산업, 주거, 녹지를 혁신해 도시균형발전과 글로벌 도시경쟁력 강화를 위해 서울의 성장을 가속하겠다"고 말했다.

 

한국건설신문 황순호 기자