한국건설신문 이오주은 기자 = 서울시가 ‘착한경제’를 일구는 사회적경제기업을 15%(586개) 많은 4천500개까지 확대 육성해 신규 일자리 창출에 나선다.
시는 지난 2012년부터 사회적 경제 분야를 집중 지원해 온 결과 2012년 819개였던 사회적경제기업 수가 5년 새 3천914개(2017)로 5배 가까이 증가했다고 밝혔다.
서울시는 서울시사회적경제지원센터와 함께 백범김구기념관에서 ‘2018 서울 사회적경제 신년회’를 개최하고, 박원순 시장 및 분야별 사회적경제 협의체, 지원기관, 일반시민, 학생 등 300여명이 참석한 가운데 서울 사회적경제의 성과와 앞으로 나아갈 방향을 논의했다.
사회적경제는 이윤의 극대화가 최고인 시장경제와 달리 사람의 가치를 우위에 둔 경제활동이다. 기업이 자신의 이익만 추구하는 것이 아니라, 자본주의 시장경제에서 비롯된 불평등, 빈부격차, 환경파괴 등 다양한 사회문제를 해결하는 대안을 제시하면서 매출도 올린다.
사회서비스(여성ㆍ장애인ㆍ어르신 등 취약계층 일자리 및 복지ㆍ돌봄 등)를 창출하는 경제활동을 펼치는 기업을 ‘사회적경제기업’이라고 하며, 대표적인 형태로 ▷사회적기업, ▷협동조합, ▷마을기업 등이 있다.
서울시는 사회적경제 기업을 활성화 정책 아래, 2012년 지자체 최초로 종합지원계획을 수립하고, 2013년 관련 조례(서울시 사회적경제 기본조례 등)를 제정해 제도적 기반을 마련했으며, 핵심 인프라인 ‘서울시 사회적경제지원센터’를 설치해 지속가능한 사회적경제 생태계 조성에 나서고 있다.
현재 시 본청ㆍ사업소, 자치구, 투자출연기관에만 적용되고 있는 공공구매 의무화를 오는 2019년 복지시설 등 시비로 운영되는 민간위탁시설까지 확대 추진한다. 우선 올해는 사회적경제기업 제품 구매를 권고하고 내년부터는 공공구매가 의무화 될 수 있도록 관련 제도를 정비할 예정이다.
이를 통해 시는 1.3%(1천157억원, 2017년 기준)에 머물고 있는 사회적경제기업 공공구매 비율을 2022년까지 3% 대(2천억원 수준)까지 끌어올린다는 목표다.
아울러, 재정부터 컨설팅, 마케팅, 판로까지 사회적경제기업에 대한 종합지원은 올해도 지속 시행해 사회적경제기업의 역량강화와 안정적인 수익구조 마련을 지원한다.
인건비, 사업개발비, 사회보험료, 지역특화사업 등을 지원하는 ‘재정지원사업’에 총 118억원을 투입하고, 상품개발, 마케팅, 경영컨설팅, 홍보 등 비용 외적인 부분도 종합지원한다.
또, 주거ㆍ환경ㆍ보육 등 다양한 사회문제를 해결하는 혁신적 사업 모델을 제시하는 ‘사회적경제기업’에는 최대 1억원(초기사업비 5천만원+추가 사업비 5천만원)까지 지원한다.
이밖에도 성장가능성과 사회적 가치구현 등을 고려해 ‘서울 사회적경제 우수기업’을 선정 3년간 집중 지원해 대표 기업으로 육성하고, 일자리 창출과 공동체 활성화에 앞장서고 있는 ‘마을기업’에게는 최대 8천만원(신규 5천만원, 재지정 3천만원)의 사업비를 지원한다.
