윤영일 의원 “직권남용 가능성, 진상조사･정부차원 감사 이뤄져야”
한국건설신문 선태규 기자 = 국토교통부가 한국공항공사에 국제행사 개최와 운영을 위탁하면서 정작 관련 예산은 자신들의 쌈짓돈처럼 썼다는 주장이 제기됐다.
국회 국토교통위원회 윤영일 의원(대안신당, 해남·완도·진도)은 “국토부가 한국공항공사에 ‘제3차 항공정책 전략관리 고위급 연수’의 개최와 운영을 위탁하면서, 국토부 행사에 참석하는 해외 인사들을 공항공사 행사에 참석하는 것처럼 꾸미는 방식으로 공항공사의 항공요금 7천여만원을 마음대로 사용했다”고 주장했다.
실제 국토부는 지난 5월 ‘ICAO 항공운송심포지엄 및 국제항공협력컨퍼런스 2019’와 동시 개최되는 ‘제3차 항공정책 전략관리 고위급 연수’의 개최·운영을 한국공항공사에 위탁하면서 1억3천만원의 예산을 지급했다.
한국공항공사는 예산 1억3천만원 가운데 해외인사 초청 항공비용으로 1억647만원, 숙박비용 1천688만원, 행사장 임대료와 운영비 등으로 664만원을 집행했다. 그리고 항공비용 1억647만원으로 ‘교육연수 위탁협약’에 근거해 국토부로부터 통보받은 고위급 연수 대상 15명을 포함해 모두 24명에 대한 항공 요금을 집행했다고 설명했다.
그런데 이들 24명 가운데 한국공항공사가 개최･운영한 ‘제3차 항공정책 전략관리 고위급 연수’에 참석한 인원은 7명에 불과했고, 나머지 17명은 국토부가 주최하는 ‘ICAO 항공운송심포지엄 및 국제항공협력컨퍼런스 2019’ 행사에 참석한 것으로 확인됐다.
국토부 행사 참석 인사의 공식 초청비용을 한국공항공사가 대납한 것이다.
이와 관련, 국토부는 행사는 서로 다르지만 국토부와 한국공항공사가 개최하는 행사의 개최 목적이 크게 상이하지 않아 두 행사의 예산을 함께 사용했고 크게 문제될 것이 없다는 입장이다.
반면 한국공항공사는 “국토부의 요구에 따라 항공요금을 정산했다”면서 구체적인 답변을 피했다. 사실상 예산 집행에 대한 어떠한 자율적 권한도 없음을 인정한 것이다.
윤영일 의원은 “공공기관 운영에 관한 법률에 따라 국토부장관은 산하 공공기관의 자율적 운영을 보장해야 하지만 국토부가 산하기관의 예산을 마음대로 사용했다면 이는 형법에 따라 공무원의 직권남용 적용도 충분히 가능하다”면서 “철저한 진상조사와 함께 감사원 감사 등 정부 차원의 감사가 반드시 이뤄져야 한다”고 강조했다.
이에 대해 국토부는 해명자료를 내고 “한국공항공사가 국토부로부터 위탁받아 운영하는 제3차 항공정책 전략관리 고위급 연수는 ICAO 회원국의 고위급을 대상으로 정책 공유·네트워크 구축을 위해 개최하고 있다”면서 “올해에는 ICAO 항공운송 심포지엄을 우리나라에 유치하면서 시너지 효과를 위해 고위급 연수를 ICAO 심포지엄과 동일 기간에 포함시켜 하나의 행사로 개최･운영했고, 당초 고위급 연수 목적에 맞게 예산이 사용됐다”고 밝혔다.
